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南昌迈向生态环境执法“新进阶”

发布时间:2022-08-15 14:36浏览次数:字号:[ ]

以能力建设年活动为契机,以工作“破局”为落脚点,南昌市综合执法支队坚持高站位开局,高标准帮扶,高质量执法,切实推动活动高效开展。

高站位抓谋篇布局,夯实研讨赋能基础

牢牢把握活动方向,认真落实《江西省生态环境综合执法能力建设年活动实施意见》等文件精神,全面对标省厅方案,紧密结合南昌实际,压实压紧能力建设的工作责任。坚持“一把手”牵头挂帅组织研究,制定工作方案,严格按照“四个体系”抓落实,细化工作内容,明确工作职责。制定贯穿全年的《南昌市生态环境综合执法能力建设年活动实施方案》和《任务分解表》,明确21项重点任务7项工作举措。

高标准抓帮扶指导,强化营商环境建设

面对生产经营“痛点”,南昌市综合执法支队结合能力建设年活动,规范执法服务,推进公正审慎监管,高标准的全力服务好市场主体。

一是积极发挥党员干部的“头雁”作用,主动成立帮扶小队。为认真落实打造“四最”营商环境、建设“五型”政府的要求,南昌市执法支队成立帮扶“映山红”企业先锋小队,联合市金融办,主动上门帮扶辖区内上市后备企业。截至目前,已主动为江西兆池半导体有限公司、南昌凯迅光电有限公司、江西耶兹铜箔有限公司等多家拟上市企业提供上门服务,帮助其增强环境保护专业能力,提高环境保护意识的普及率。

二是深化执法服务发展的保障作用,规范行使裁量权。对主动消除或者减轻违法行为危害后果的,违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的企业,依法依规从轻、减轻或者免予处罚,保护主体合法权益,优化法治营商环境。2022年至今,共对符合条件的5家企业或个人免予处罚,免罚金额共计94.6万元。

三是坚持人性化执法的教育作用,推行说理式执法。用规范的语言、准确的表达、清晰的逻辑、摆事实讲道理,规范行政执法,市执法支队通过组织开展“说理式”执法“角色沉浸体验”活动,力求帮助执法人员提升“说理式”依法行政、文明执法水平,从而在执法中更好做到“说明事理、说通情理、说透法理”,以实际行动构建政企良性互动、共同发展的良好格局。目前,已向20余家企业开展“说理式”执法,取得了良好的普法效果。

高质量抓环境监管,加快工作破局步伐

推进标准化建设。作为全省试点单位,支队正探索完善生态环境执法机构规范化建设的具体标准,从机构标准化、队伍专业化、装备现代化、管理制度化、执法规范化和业务信息化六个方面着手开展建设工作。目前《南昌市2022年生态环境保护综合行政执法机构规范化试点建设工作方案》已报请市政府以“两办”名义印发。已制定了生态环境保护综合执法系统运行管理暂行办法领导干部违法干预行政执法记录和处理等制度,以及年度专项执法检查计划等,43项工作任务正在全力推进中。

推广标示牌管理。致力于在全市重点企业推广“环境风险隐患防控标识牌”管理模式,在企业可能存在风险隐患的点位树立一块小小“标识牌”,将企业存在的风险隐患名称、对应防治措施以及责任单位和负责人等全部载明在牌子上,从而让企业在日常管理中直观清楚地了解和掌握环境风险隐患“防什么”“怎么防”。截至目前,已将118家企业纳入全市环境安全隐患重点监管企业名单,其中78家已办理了环境隐患标识牌;完成了39家企业环境应急预案备案;对全市87家企业开展摸底,初步筛选21家企业,拟签订环境应急物资社会联动保障协议。

审核人:宣教处宣教中心
信息来源: 南昌市生态环境局